在“容积率”奖励策略支握下，刘存厚公馆得到妥善保护及运用。
新都五里村包氏住宅修缮后收复守望。
成都市崇州文物普查现场。
张开剩余88%成都市青羊区文物普查现场。
成都市大邑县文物普查现场。
成都市新津区“四普”原野打听现场（龙岩寺摩崖造像）。
□小白 （图片由成都市文物局提供）
第四次世界文物普查就业（以下简称“四普”）正在世界风靡云蒸地开展。当作文物资源大省，四川的“四普”就业在省委、省政府的高度怜爱下圆满完成既定场地。四川省文物局最新数据涌现，斥逐现在，四川省已复查第三次世界文物普查（以下简称“三普”）不可出动文物65231处、复查率达100%，录入不可出动文物数据信息61013处、数目居世界第一。此外，旧石器、蜀谈、古蜀时髦名胜等13项专项打听数目也居世界第一，并已获取400余处新发现文物。
何如借助文物普查就业，在摸清文物家底的同期推动文物保护就业？成都当作四川省的省会城市，在“四普”就业中积极改进就业机制，紧盯难点，隆起要点，探索改进，推出文物保护“容积率”奖励、壮大下层文保力量、保险普查经费以及出台文物普查的“成都次第”等千般举措，不仅保险了“四普”就业告成进行，更以此为机会增强了文物保护力量，为世界文物保护探索出珍爱的新旅途。
世界开创 “容积率”奖励养息文物保护积极性
成都是历史文假名城，文物资源丰富，现存不可出动文物6914处，总量居世界副省级城市前哨。一年多来，成都塌实鼓吹文物普查就业，现在“三普”不可出动文物复查率达100%、系统填报完成率达93%，各区（市）县均有不可出动文物新发现，总量达164处。
值得一提的是，成都的“四普”就业并不单是缓和于摸清家底，借助“四普”机会，成都文物部门不停探索文物保护的新旅途，科学制定文物保护策略，其中，文化遗产保护“容积率”奖励策略属于世界开创。
党的十八大以来，像同情味命相似保护好历史文化遗产已成各界共鸣。然而，文物保护也靠近现实的问题——当城市发展和文物保护发生冲突时，何如均衡两者之间的关系？
连年来，成都不停对城市设备中的文物保护举措进行探索。2018年畴昔就将各级文物保护单元、不决级不可出动文物、迫切考古发现的地舆信息勘测定界数据纳入城市研究，将考古勘探和文物保护养息至地皮出让前完成，地皮竞得方须承担文物保护的职守，有用保险了文物安全。但文物保护占用部分地皮设备宗旨，导致有文物的地块出让难度较大，企业竞拍地块的积极性不高。
借助“四普”机会，成都文物部门积极对接研究部门。2024年3月，成都市研究和当然资源局等5部门荟萃印发《对于以城市更新花样推动低效用地再开发的实施主张》，出台国内首个文化遗产保护“容积率”奖励策略，策略规则“在顺快慰全、城市设想容量、风貌管控要求下，研究详情保留的文保单元、文物建筑、不决级不可出动文物、历史建筑和工业遗产建筑不计入容积率、不计入设备密度”，有用闪避了城市设备技俩畛域内因发现历史文化遗存而影响其设备宗旨的情况，极大提高了地方政府、设备单元保护文物的积极性。
成都市实行“容积率”奖励策略以来，包括成都市成华区、锦江区等在内的区（市）县积极公布辖区内文化遗产，“这是一个利好策略，既不影响设备单元的经济利益，同期还成心于保护地块内发现的文化遗产。”多位开发商默示。在推动文物保护与社会和谐共生方面，该策略已产生积极作用。位于成都市青羊区文殊坊历史文化街区的刘存厚公馆当作文物保护单元，现今开发商主动将文物建筑通达为文化辩论景观，丰富了文化街区的文化千般性，斥逐了文物保护和经济发展的双赢。
本年1月，国度文物局相干负责东谈主在来川调研时称唱和都这一探索，以为“容积率”奖励是迫切的策略改进，值得在世界进行引申。
制定“成都次第” 为“四普”提供有劲撑握
文物普查，是各地判断文物保护景观、科学制定文物保护策略、加大文物保护力度、推动文物行状发展的迫切基础性就业，为的是加大文物保护力度。成都文物部门在执行就业中发现，许多不可出动文物枯竭关系病虫害、损害等基础信息，现存相片不成准确反馈文物风貌、期间特质，多数文物莫得开展地舆信息勘测定界、三维扫描、歪斜照相等信息化就业，这些问题制约了成都市文物的保护、守护、参谋、运用等各项就业。为了夯实成都文物行状发展基础，设备成都文物资源大数据库，成都市在国度文物局印发的文物普查次第的基础上，提议更细的技艺要求，结合成都执行，制定了文物普查登记技艺圭表，被业界称为“成都次第”。
文物普查“成都次第”中式古文假名胜、古墓葬、古建筑等六大类不可出动文物的12处代表点位当作样本，分级分类细化技艺宗旨。成都市“四普”业务指导组负责东谈主白玉川先容，“比如要求在图件上有所拓展，规则普查图纸数目不少于20张，内容要准确反馈邻近环境、平面布局、立面尺寸、剖面尺寸、特征大样，对文物的形制结构、环境影响、保存景象以及具体的损害、病虫害进行标注；同期还明确规则了相片拍摄的技艺参数，而且将普核对象的地舆信息勘测定界、三维扫描、歪斜照相纳入普查数据信息。此外，还要求通达参不雅的要点文物建筑编制文物活化运用导则，明确运用经过中的保护技艺要求，确立活化运用业态正负清单等。有了这些更全面、更精确的文物数据信息，格外于给文物建立了一个‘健康档案’，为文物畴昔的系统保护提供数据撑握。”
然而，更高次第的普查要求，就意味着要有更多普查经费的干与，以保险就业告成鼓吹，尤其是原野打听、测绘测量、绘画照相、数据收罗等多数业务就业需要奉求专科机构参与，钱从那里来？给若干用度才合理？
成都市第四次世界文物普查带领小组办公室参考国度相干行业次第，制定了《成都市第四次世界文物普查经费测算导则》，进一步明确了普查中实地打听、近况勘探、信息收罗、数字档案、勘测定界、专项打听等具体就业内容过甚收费次第。在此基础上测算出的普查经费，既成心于执行普查就业的开展，又能处分普查经费测算的合感性问题，还能增强财治绩效的科学性。斥逐现在，成都参照导则落实财政采购宗旨6860余万元，为普查就业的告成开展提供了顽强保险。
壮大下层文保力量 破解独有文物保护艰辛
在“四普”就业中，成都文物部门发现下层区县存在文物保护机构薄弱、专科队伍力量不及的情况，文物资源富集的区县何如扩充队伍、壮大文保专科力量？
对此，成都市进行了专题调研，本年1月由成都市委机构编制委员会办公室印发了《对于加强我市文化遗产保护传承就业机构编制保险的见知》，答允通过优化养息机构建立、加多东谈主员编制的花样充实文保队伍力量。据先容，该策略的一大亮点在于字据各地文物资源的丰富进度来匹配文保力量，比如蒲江等文化遗产较多的10个区（市）县，就规则了文物保护专科机构编制最低不得少于12名，其他地方最低不得少于8名。尤其值得一提的是，见知还明确了专科东谈主员的占比不得低于90%。如斯一来，成都市下层文保机构编制将显赫加多，切实把国度对文物保护的怜爱落到实处，包括邛崃、都江堰在内的区（市）县还对文物保护守护机构进行了提级，有助于更正下层文保专科力量薄弱的近况，保险“四普”就业的开展。
借助“四普”就业，成都还效率破解独有文物保护艰辛，在新都区张开的试点就业取得积极奏效。
白玉川先容，成都地区独有文物数目占全市文物总和的格外比例，多数是古建筑，由于枯竭资金，精深存在年久失修的情况；且大多位于农村屋基地上，产权东谈主保护意愿不彊，为改善居住条目，以致发生改建铲除不可出动文物的坐法步履。
为了让文物保护效果惠及民生，成都在新都区开展试点就业，破解了独有文物保护的难点，落实文物保护资金200万元，由新都区文保所会同桂湖街谈制定了《非国有不可出动文物保护扶持（试点）就业有野心》，组织适宜条目的独有文物产权东谈主填报打听表、报告贵府，开展技俩搜集，详情4处独有文物当作扶持对象。由新都区文保所奉求专科单元进行妥洽勘探设想后，由桂湖街谈组织专科东谈主员对文物进行抢险、加固和修缮，在处分文物结构安全的同期，尽可能收复文物建筑原有形制，总体达到排危、能居、不竭文物价值的宗旨。这些举措不仅提高了产权东谈主保护文物的积极性，也获取了当地民众的积极支握。
如今，第四次世界文物普查就业已进入迫切和纰谬阶段，成都市将说明贯彻国度、全省文物普查就业的安排部署，切实作念好文物普查“后半篇”著作，为“四普”就业孝敬力量。
四川183个县（市、区）初度斥逐博物馆全障翳
当作各人文化服务的迫切机构，博物馆承载着文化传承、涵养普及和社会服务的多重就业。2024年3月以来，四川运转的“一县一馆”设备就业取得紧要迫害。当作世界县级行政区数目最多的省份，四川斥逐了183个县（市、区）博物馆全障翳，在提供普惠均等文化服务方面迈出一大步。现在，全省博物馆数目已达457家。
2019年，四川省委、省政府在《对于任性发展文旅经济 加速设备文化强省旅游强省的主张》中初度提议——全省每个县（市、区）至少领有一家博物馆的就业要求。为斥逐这一场地，四川省文物局充分参谋本省资源特质，推动各地驻足文化文物、工业遗产、农业遗产、传统习俗、传统工艺、当然地矿、生物千般性等资源，饱读动诱骗各级政府、企业和其他多元社会力量确立博物馆。连年来，全省博物馆数目大幅增长，2024年3月，四川省文物局运转“一县一馆”攻坚就业，最终在一年内让37个县（市、区）补皆了博物馆短板。
受客不雅条目制约，省内博物馆区域发展不屈衡的问题永久存在，成都、德阳、绵阳、泸州等地早已斥一一个县（市、区）领有一个或多个博物馆，而部分辽阔地区博物馆发展较为滞后。四川省文物局博物馆处相干负责东谈主先容，这次新确立博物馆主要贴近在甘孜、凉山、攀枝花、乐山等地，要进一步迫害文博资源欠缺、文博东谈主才匮乏等问题。一年来，四川省文物局不停组织人人实地指导博物馆潜在资源梳理就业，为地方确立博物馆提供“武艺撑握”，同期饱读动各地统筹工农业遗存和非遗资源等，为各地因地制宜、阐扬优长、设备特色博物馆打下基础。
据先容，内江隆昌市依托我国第一个自然气建制工业矿区隆昌气矿，建成了四川石油会战史馆，馆内保藏展示20世纪五六十年代四川历次石油会战的文献什物、坐褥器用等相干贵府，反馈了近代四川油气工业的发展情况，具有特殊的史料价值和科普价值。乐山沐川农耕博物馆展示造纸、酿酒等农村传统工艺和场景，农耕文化和习俗在这里得到充分展现，尤其对国度级非物资文化遗产沐川草龙以多种水灵样式进行了呈现。稻城县亚丁香巴拉文化博物馆则保藏唐卡、石器类、泥像类、字画等文物，呈现了独具魔力的香巴拉文化。
四川省文物局相干负责东谈主先容，四川博物馆行状发展要驻足四川省情，四川省文物局不仅饱读动支握省级、市级博物馆，比如四川博物院、成都博物馆、三星堆博物馆、成都金沙名胜博物馆、成都武侯祠博物馆等争创世界朝上、世界一流，更支握博物馆行状合座高质地发展。下层博物馆在县（市、区）的等闲障翳欧洲杯体育，对于耕作下层各人文化服务才妥洽水平具有迫切真谛。下一步，四川省文物局将实施中小博物馆耕作活动，通过资源分享、馆际联结、运营扶握、东谈主才培养等花样，耕作下层博物馆运营守护、成列展览和社会服务水平，进一步耕作博物馆文化服务水平，为优质各人文化服务直达下层作出积极孝敬。
发布于：北京市